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甘孜州位于四川省西部、青藏高原東南緣，自然資源富集、生態地位突出、戰略地位**重要，是國家脫貧攻堅“三區三州”攻堅的地區之一。2014年，黨中央作出廣東省對口支援甘孜州的重大戰略部署，廣東省委、省政府迅速響應、部署，確定由珠海市與甘孜州稻城和理塘兩縣結對子，援助其脫貧攻堅。珠海市“以民生援建為龍頭，產業援建和智力援建為兩翼”，全力支援甘孜州脫貧奔小康，成效顯著。

以民生援建為龍頭，夯實了甘孜脫貧奔小康的基礎。不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。甘孜州平均海拔3500米，基礎設施薄弱，氣候條件差，公共服務覆蓋面窄，民生保障欠債多，任務尤其繁重。為此，珠海市把民生援建作為龍頭牽引，堅持發揮政府投入主體和作用，增加金融資金對脫貧攻堅的投放，發揮資本市場對貧困地區發展的重要作用，吸引社會資金廣泛參與脫貧攻堅，形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入。

一是籌集安排援助資金，支持實施農村危舊房改造、鄉村道路建設、飲用水質提升、環境綜合整治等工程。如2020年，珠海市安排援助資金1420萬元幫助理塘縣開展村容村貌整治和幸福美麗新村建設，有效改善了農牧區生產生活條件。二是近兩年來總投資1094萬元，支持理塘縣遠程教育站點建設、鄉村小學和幼兒園建設、理塘縣寄宿制學校建設。三是加大社會幫扶力度。2019年4月，珠海市慈善總會為理塘縣部分學校學生捐贈1000雙運動鞋。2019年6-8月，由農工黨廣東省委會、農工黨珠海市委會光明行組辦的第三期“光明格桑花”慈善復明行動赴理塘、稻城兩縣開展了白內障病人篩查和復明手術。這些都有效緩解了廣大農牧區群眾出行難、上學難、就醫難等問題。

以產業援建為要點，增強了甘孜脫貧奔小康的造血功能。產業扶貧是穩定脫貧的根本之策，脫貧攻堅、扶貧要完成從輸血型模式向造血型模式的轉變，離不開產業平臺的搭建。珠海市在對口支援甘孜州的過程中，**注重強化產業扶貧，通過搭建產業平臺，探索建立起了穩定脫貧長效機制。如在海拔4000多米的地方建成理塘—珠海濯桑現代農業園區，在稻城縣建設粵孜緣綜合文化產業園，集醫藥、高原制氧，本地土特產洗選、保鮮、冷藏、深加工包裝、冷鏈物流等，目前一期工程建設已近完成；2020年5月31日，總投資1.2億元的珠海輝鈺醫療公司高原制氧項目開工建設。這些產業援建項目，不僅推動了當地種養殖基地和產業結構調整與升級，而且增強了農牧區發展的造血功能，夯實了貧困群眾持續穩定增收的基礎。

積極搭建消費扶貧平臺。珠海市幫助組織甘孜農特產品赴粵舉辦專場推介會，在珠海建立營銷專柜、入駐東西部扶貧協作農產品交易市場等，提升了甘孜州的知名度、擴大了“圣潔甘孜”品牌的影響力。珠海市在稻城、理塘縣投資建設冷鏈物流產業扶貧項目的同時，還在珠海建設運營文化體驗園，通過開設“圣潔理塘·果蔬”高原農特產品Ｏ2Ｏ體驗店、組織稻城和理塘企業（專業合作社）赴珠海市參加農特產品展銷會等形式，宣傳、推廣稻城、理塘旅游品牌和農特產品，增強了其知名度與美譽度。

以智力援建為抓手，激發甘孜脫貧奔小康的內生動力。打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在于人的觀念、能力、干勁。針對甘孜州人才短缺狀況，珠海市選派干部人才赴甘孜州開展智力援助，通過“傳幫帶教”等形式，直接培養干部人才。近年來，珠海選派專業人才20人次到理塘縣開展“傳幫帶”幫扶活動。理塘縣派出9名干部人才赴珠海進行為期1年的跟班學習。理塘縣黨政干部到珠海交流考察20多人次，稻城縣也派出黨政領導干部考察團24人赴珠海學習。這些都為甘孜干部人才解放思想、更新觀念、開闊視野搭建了平臺。

扶貧先扶技，治貧先治愚。脫貧致富不僅要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”“扶技能”。扶貧脫貧要做到脫得了、穩得住，可持續、防返貧，就離不開智力與技能幫扶。珠海市安排專項資金，支持稻城和理塘貧困群眾參加各類技能培訓，提高了貧困群眾就業技能。同時開展鄉鎮、村社、村企、學校、醫院等結對幫扶行動。如理塘縣牧區寄宿制小學與珠海市香洲區第七小學結對并開展夏令營活動，珠海高新區人民醫院與甘孜州稻城縣桑堆鎮衛生院結對幫扶合作，縮小農牧區同沿海發達地區的差距。這種扶貧與扶技兩手抓、物質援建與精神援助齊頭并進的做法，開闊了甘孜群眾的視野，增長了他們的見識，激發和增強了他們脫貧奔小康的內生動力。

今年是甘孜藏族自治州建州70周年，目前稻城、理塘兩縣同甘孜州的其他16個貧困縣（市）一道**摘帽。珠海市采取的“一頭兩翼”扶貧協作與援建模式，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性，也為東西部扶貧協作和對口支援提供了有益經驗。

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來源：今日頭條

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